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关于禄口街道教育均衡发展工作情况的调研报告
   发布日期:2022-11-24 12:41:52   查看次数:217 次

区人大常委会禄口街道工作委员会

根据区人大常委会工作安排,禄口街道人大工委组织部分人大代表对街道教育均衡发展工作情况开展了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、街道教育事业的发展状况

  目前,街道有高校2所、职校1所、公办中学2所、公办小学3所、区管小学1所、公办幼儿园9所,民办及普惠幼儿园3所。其中高校在校生3.496万人,中小学共有学生9878人,幼儿园在园幼儿5172人,中小学在编教师570人,聘教师172人,自用职工153人,幼儿园在编教师81人,自聘教职工566人。街道始终坚持教育优先发展的战略思路,不断加大教育投入,大力实施教育惠民工程,合理配置教育资源,统筹发展各类教育,努力构建全民教育体系和终身教育体系,努力办好“人民满意的教育”。

近年来,禄口中学荣获了江苏省智慧校园合格学校、省全民科学素质大赛网络赛优秀组织单位、南京市文明校园等荣誉,并且在2018-2021连续四年被评为南京市江宁区先进学校;铜山中学荣获了南京市绿色学校、南京市园林式校园、江苏省平安校园、南京市模范职工之家、江宁区教学质量先进学校等荣誉;禄口小学荣获了中华诗教先进单位、全国学校安全实验区、江苏省智慧校园、江苏省健康促进金牌学校、南京市教育系统先进基层党组织、南京市体育特色学校等荣誉,并在2014年至2021年学校连续8年被评为江宁区先进学校等称号;禄口第二小学荣获了江苏省中小学健康促进学校牌、江苏省智慧校园示范校、江苏省工程师学会STEM教育专业委员会科普活动基地首批江宁区劳动教育特色学校等荣誉,并在2020年、2021年连续两年获得江宁区教学工作先进学校;铜山小学荣获国际生态学校、中国少年科学院科普实践基地、全国创新教育联盟、中法合作‘做中学’科学教育项目、江苏省青少年科技教育协会、江苏省科技教育特色学校、江苏省优秀少年科学院、江苏省科普教育基地等荣誉,并连续六届获得江苏省文明校园;禄口街道社区教育中心荣获了江宁区2020度先进学校、南京市2021年社区教育品牌及禄口移动课堂等;禄口空港公寓幼儿园荣获了江苏省优质幼儿园、南京市平安校园、南京市语言文字规范化示范校等荣誉;禄口万象路幼儿园荣获了南京市优质幼儿园、南京市依法治园达标园等荣誉,并在开园至今连续获得南京市江宁区先进学校;禄口第三幼儿园荣获了江苏省优质幼儿园、江宁区先进学校、江宁区垃圾分类师范学校等荣誉;禄口湖秦路幼儿园荣获了A级食堂、市优质幼儿园称号;铜山幼儿园荣获了江苏省优质幼儿园、江宁区先进师德群体工人先锋号、江宁区先进学校等荣誉;禄口茅亭路幼儿园荣获省优质园、微课优秀组织奖、江宁区垃圾分类师范学校等荣誉;禄口中心幼儿园荣获了全市内保系统保卫组织先进集体、江苏省平安校园等荣誉;禄口来凤路幼儿园荣获了南京市平安校园、教育部语用司民族地区幼儿普通话教育“百千万”工程承对口示范园等荣誉。

1. 秉持教育优先的原则,街道根据区教育考核标准及街道各学校教育实际不断加大教育投入。2017年共拨付教育专项经费2653.92万元,2018年共拨付教育专项经费3153.3万元,2019年共拨付教育专项经费4134.36万元,2020年共拨付教育专项经费5945.263万元,2021年共拨付教育专项经费7124.23万元。同比2017年增长了4470.28万元投入,增长率达168.4%。以上费用还不含各学校基础设施建设、校车费用、日常补助及在编人员工资等项目。其次,街道积极推动辖区教育配套实施的完善。近几年,先后新增了万象路幼儿园、来凤路幼儿园、茅亭路幼儿园、湖秦路幼儿园5所学校(含幼儿园),并在今年新增移交管理的玉振路幼儿园;目前还在推进的有禄口中心小学原址重建项目,该项目2020年7月完成招投标,中标价2.371亿元,6月建筑主体封顶,下一步是进行二次结构和室外内装修及装饰,预计今年7月底完成并移交学校使用。此外,每年还要投入大量资金利用暑期对中小学、幼儿园进行出新和维修,以2022年为例街道需花费暑期项目金额达1043.87万元

2、各中小学围绕“十”,结合各自校情,自我规划,自我发展,提出了精细化管理、“标准强教”、“特色化发展”等理念来引领谋划学校的发展。通过制定规划,旨在引导各校在今后的工作中,兼顾面上工作的同时,突出一个主要特色创建,集中精力,全力突破,力争既有量的扩张,更有质的提升,一年一个脚印,逐年提升教育的整体水平。禄口中学坚持“发展学生,使学生成才;发展教师,使教师成长;发展学校,使学校成名。”办学理念,以安全、健康和规范化办学为前提,以促进学生素质全面发展、大力提升教育教学质量为中心,以精细化管理为手段,以制度化建设、学校文化建设并举促进学校和谐发展,不断深化教育教学改革,激发教育教学活力,进一步提升教育教学水平。铜山中学坚持以人为本,全面贯彻执行党的教育方针,深入实施社会主义核心价值观教育,以“规范”与“提升”为主题,全面推进学校内涵发展,努力提升学校办学质量。禄口中心小学学校秉承着“阅读滋润童年,习惯成就未来”的育人理念,进一步提炼出“乐善”的核心价值观,在此基础上打造了“故事农场”特色文化,朝着“条件现代、特色鲜明、内涵深厚、质量上乘”的既定目标稳步迈进。禄口第二小学秉承着“崇德力行”的办学理念,脚踏实地践行教改,落实双减,探索“求真课堂”,打造“劳动教育”特色文化,不断提升教育教学质量。铜山小学以“丰富科技文化内涵、打造尚新教育品牌”为努力方向,以精细强校理念为引领,努力践行“力行与创新”精神,打造“尚新”教育品牌,使铜小教育在江宁教育中成为品牌教育。空港公寓幼儿园紧紧围绕“用情去沟通,用心去连通,用爱去感通”的教育理念,不断优化育人环境注重内涵发展,提升办园品质;聚焦“文化园所”、“魅力教师”、“活力幼儿”、“五彩活动”等内容,充分挖掘本土资源,以课题研究和课程游戏化项目推进为抓手,正逐步形成自己的办园特色。万象路幼儿园以经天纬地织万象 激趣赋能乐生长”为办学理念,力争做有思想的老师、育有个性的孩子、办有文化的幼儿园培养“乐生活、享学习、学做事、会做人”内心充盈的孩子。铜山幼儿园坚持“以人为本,师幼共同成长,和谐发展”的办园理念,不断优化育人环境,注重内涵发展,提升办园品质。禄口第三幼儿园以“赏识教育,快乐成长”为的办园理念,以“悦读、悦思、悦行、悦心”为我园的办园宗旨。湖秦路幼儿园园所理念是“构建儿童的玩美乐园”,该园在园所设计上的一大亮点就是公共区域面积比较大,为了给幼儿创造一一个宽松、合理、科学的游戏环境,最大限度的利用好幼儿园空间。茅亭路幼儿园以“顺其自然,共建茅亭”为办园宗旨,提倡幼儿自由生长、教师自主成长、幼儿园自然发展;期待幼儿走进自然,自然习得经验;教师体验自然,支持幼儿自主建构知识、自然成长;家长回归自然,尊重幼儿发展规律,自然开展生活养育。来凤路幼儿园追求“乐动的游戏 灵动的生活”的办园理念,以“自然  自主  自信”为培养目标,立足“亲近自然,顺应成长”的办园目标,努力让每一个空间,每一个角落,每一件物品充满教育价值,让幼儿主动参与,主动收获,主动成长。

3、坚持正确的教育观、人才观,立足基础教育“基础性”特征,大力实施素质教育牢牢把握“育人”这一核心价值观近年来,我街道师生积极踊跃参加区级以上各类竞赛及评选,获奖人数与档次逐年明显提高。根据近期统计,全街道中小学师生参加区以上各级竞赛获奖达1650人次,其中省级及以上73人次,市级283人次,区级1294人次。2021年两所初中教职工在各级各类刊物上论文发表或获奖达80余篇。从中考成绩来看,我街道2020年中考达江宁高级中学分数线以上90人,达四星级高中分数线1862021年中考达江宁高级中学分数线以上74人,达四星级高中分数线1532022年中考达江宁高级中学分数线以上102人,达四星级高中分数线208人。这些显著提高的成绩来之不易,教育教学硕果累累,都要得益于我街道全体教职工上下同欲、倾情奉献、努力拼搏的结果。

4、各学校采取了一系列措施,加强师德建设,努力造就师德高尚、业务精湛的教师队伍。禄口中学现有市优青4人,区级带头人12人,区级骨干教师16人,2022年黄春荣获南京市优秀班主任、朱美华荣获南京市教育系统第十五届“师德先进个人”。铜山中学2022年新一届学科带头人、优秀青年评选中我校苗世彩等五位教师被评为江宁区学科带头人,李欣雨等3位教师被评为优秀青年教师,教师受区级以上表彰10余人次,其中陶太福老师被表彰为江宁区优秀教育工作者、陈宏亮老师被表彰为江宁区优秀班主任,管兆化老师被表彰为南京市优秀考务工作者。禄口中心小学“南京市优秀青年教师”3人、“江宁区带头人”4人,“江宁区优秀青年教师”12人,今年多人获得江宁区“五一巾帼标兵岗”、江宁区“师德先进个人”;禄口第二小学学校年轻教师积极进取,目前有南京市高级心理辅导师1人,江宁区学科带头人6人,多人获得区级荣誉表彰;空港公寓幼儿园现有教学带头人1名,今年年多人获得区级“优秀青年教师”、“优秀教育工作者”、“五一巾帼标兵”等荣誉;万象路幼儿园现有区教学带头人1名,德育带头人1名,学科带头人1名,史玉霞、朱文燕等老师获得了区级荣誉;禄口第三幼儿园至今获得市级荣誉的教师共有3名,区级荣誉的教师共有52名;铜山幼儿园今年14人获得区级荣誉表彰;茅亭路幼儿园现有南京市德育带头人1名、区优秀青年教师1名,江宁区优秀教育工作者3名。来凤路幼儿园现有南京市学科带头人9名,区优秀青年教师2名,区优秀教育工作者1名,区优秀班主任1名,区级“五一巾帼标兵”1名。

5、坚持依靠教育科研,将课题研究与课堂、课改紧密结合,深入实施“课改、课堂、课题”三课联动机制,不断提升教育实力。禄口中学有南京市“第十三五”规划课题1项;1人市级课题结题,15人区级个人课题结题,2人市级课题立项,24人区级个人课题立项。禄口小学学校完成“十三五”市级课题结题2项,1项“十四五”市级课题在研。禄口二小江苏省“十四五”规划课题《乡村小学“劳动生活日”课程建构的实践与研究》立项并开题,“十三五”国家级教师个人课题1项,“十三五”市级课题6项,并有87人区级课题立项。空港幼儿园三年来个人课题区级立项19项,市级立项3项;个人课题结题区级一等将4篇。铜山幼儿园区级课程游戏化项目1项,1项省级课题结题,1项市级立项,并一直在落实实施中。禄口第三幼儿园分别有“十三五”和“十四五”规划课题共3项,其中1篇已结题,其余两篇正在建设中。茅亭路幼儿园“十四五”课题区级立项,2022年课程游戏化项目1项立项。禄口中心幼儿园的多项课题均在市、区结题,目前1项课题在江宁区“十四五”教育规划立项。来凤路幼儿园正在研究的市级个人课题1项,区级个人课题12项。

二、目前存在的一些困难

一是义务教育资源不足问题。目前街道常住人口16.8万多人,但因地区结构偏重,导致禄口地区常住人口远远高出铜山片区禄口空港范围还有开发建设的各类楼盘小区,而空港范围内目前只有一所空港小学,没有中学。以今年为例,街道禄口中学秋季拆除3个专用教室进行增班,禄口中心小学通过新建板房进行增班,禄口二小和空港小学也全部达到最大班额,即使如此仍然有部分达不到入学条件外来务工人员子女无法满足就近入学需求,存在一定投诉舆情。

是教育资金短缺问题。为适应本地区经济社会发展,满足群众的教育需求,街道陆续推进了禄口中学易址新建、禄口中心小学原址重建、曹村村园原址重建、小彭村办园改扩建、万象路幼儿园装修、湖秦路幼儿园装修、茅亭路幼儿园装修等项目来改善我街道办学条件但街道财力有限,各类工程建设给街道财力带来巨大压力。其次,街道教育经费支付滞后,多个学校存在经费拨付困难,以2021年为例,我街道预算需投入教育经费2亿多元(此项费用不包含教育建设工程费用),而街道财政收入约4亿元/年,尤其今年因疫情影响,收入下降,但同比2020年公用经费一项就增加了2000多万元,我街道很多学校已帐上余额不足,存在自聘教职工工资无法及时发放的问题。另外,空港范围内三所幼儿园空港公寓幼儿园、禄口万象路幼儿园、禄口来凤路幼儿园所有经费一直由街道全额承担,从2015-2021年,街道拨付三所幼儿园公用经费、专项绩效已达2576.3719万元。现在空港辖区内配套的玉振路幼儿园也已移交至街道管理,又将增加许多公用经费,经费拨付存在较大困难。

三、相关建议

一是提升教育均衡的水准。一方面从硬件设施来实现资源均衡,通过对老校翻建、新建的方式提高街道范围内各学校硬件设施差距,如近年的禄口中学易址新建、禄口中心小学原址重建、曹村村园原址重建、小彭村办园改扩建等;同时通过暑期维修项目,均衡优化辖区内各学校、幼儿园的硬件办学条件。另一方面调整发展重点,由重视学生升学向重视学校内涵转变,由硬实力建设向软实力建设转变,努力实现街道教育在办学条件、办学质量、师资水平、办学特色、管理水平等各方面的高位均衡,不断增强学校核心竞争力,切实打造禄口教育高地。

二是打造区域教育的品牌。借鉴先进的教育理念和经验,设计现代化的人才培养规格,提升办学品位和育人效应;坚持正确的教育观、人才观,深入实施素质教育,努力提升教育质量,以质量取信于民,以质量赢得声誉。积极创造有利条件,鼓励各学校在实践中大胆探索,创新教育思路、教育模式和教育方法,形成有价值的办学风格和办学特色,切实打造区域教育品牌。

三是加大队伍建设的力度。巩固建设成果,建立促进教师发展的长效机制,狠抓师德建设,紧扣教师教学基本能力和科研能力两个重点,狠抓教师能力建设。同时,注重教师队伍结构优化,由教师数量调整向结构调整转变。努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

四是提升教育信息化水平。高度重视信息技术对教育发展所具有的革命性影响,进一步完善学校技术设施配备,构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。提高教师应用信息技术水平,注重信息技术与学科教学的整合,优化教学效果。引导学生利用信息技术主动学习、自主学习,加强网络教学资源库建设,促进优质教育资源利用。

 

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